На поступающие вопросы, разъясняем.

Конституция Российской Федерации, определяя основы конституционного
строя и закрепляя права и свободы человека и гражданина, гарантирует
каждому право на охрану здоровья (часть 2 статьи 7, статья 41).
Сохранение и укрепление здоровья граждан является обязанностью государства.

На конституционном уровне в Российской Федерации предусмотрена
возможность ограничения прав и свобод гражданина. Это общее ограничение,
которое закреплено в ч. 3 ст. 55 Конституции РФ, устанавливающей, что
права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным
законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ
конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных
интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности
государства. Публичные интересы, перечисленные в ч. 3 ст. 55 Конституции
РФ оправдывают правовые ограничения прав и свобод, если такие
ограничения адекватны социально необходимому результату.

В целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных
болезней должны своевременно и в полном объеме проводится
предусмотренные санитарно-эпидемиологическими правилами и иными
нормативными правовыми актами Российской Федерации
санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том
числе по принятию мер в отношении больных инфекционными болезнями,
прерыванию путей передачи.

Коронавирусная инфекция (2019-nCoV) включена в перечень заболеваний,
представляющих опасность для окружающих (Постановление Правительства РФ
от 31.01.2020 № 66 «О внесении изменения в перечень заболеваний,
представляющих опасность для окружающих»).

Отношения в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения
регулируются Федеральным законом от 30 марта 1999 № 52-ФЗ «О
санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее -
Федеральный закон № 52-ФЗ), другими федеральными законами, а также
принимаемыми в соответствии с ними законами и иными нормативными
правовыми актами Российской Федерации (статья 4).

В соответствии со ст. 10 Федерального закона № 52-ФЗ граждане обязаны
выполнять требования санитарного законодательства, а также
постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный
санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; заботиться о
здоровье, гигиеническом воспитании и об обучении своих детей; не
осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан
на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

Санитарные правила СП 3.1/2.4.3598-20 «Санитарно-эпидемиологические
требования к устройству, содержанию и организации работы образовательных
организаций и других объектов социальной инфраструктуры для детей и
молодежи в условиях распространения новой коронавирусной инфекции
(COVID-19)» (далее – СП 3.1/2.4.3598-20) устанавливают требования к
особому режиму работы в условиях распространения новой коронавирусной
инфекции всех образовательных организаций для детей (пункты 1.1 и 1.2).

Согласно п. 2.2 СП 3.1/2.4.3598-20 лица, посещающие Организацию (на
входе), подлежат термометрии с занесением ее результатов в журнал в
отношении лиц с температурой тела 37,10C и выше, в целях учета при
проведении противоэпидемических мероприятий. Данное требование
распространяется на все организации, указанные в п. 1.1 СП
3.1/2.4.3598-20. Реализация этого мероприятия направлена на
предупреждение возникновения, распространения новой коронавирусной
инфекции (COVID-19), а также соблюдение прав других граждан на охрану
здоровья и благоприятную среду обитания.

Частью 6 статьи 20 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об
основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (далее -
Федерального закона № 323-ФЗ) предусмотрена дача информированного
добровольного согласия гражданина или его законного представителя на
медицинское вмешательство при проведении такого вмешательства. В
соответствии со статьей 20 вышеуказанного Федерального закона приказом
Минздравсоцразвития России от 23.04.2012 № 390н утвержден Перечень
определенных видов медицинских вмешательств, на которые граждане дают
информированное добровольное согласие при выборе врача и медицинской
организации для получения первичной медико-санитарной помощи, в который,
среди прочего входит термометрия (п.4 Перечня).

В соответствии с п. 3 ст. 12 Федерального закона № 323-ФЗ, приоритет
профилактики в сфере охраны здоровья обеспечивается путем осуществления
мероприятий по предупреждению и раннему выявлению социально значимых
заболеваний.

Профилактические мероприятия, в том числе «утренний фильтр» с
бесконтактной термометрией, направленные на недопущение возникновения
заносов новой коронавирусной инфекции на территорию образовательного
учреждения, проводится в рамках реализации комплекса
противоэпидемических мероприятий и не служат целям, предусмотренным ч.6
ст.20 Федерального закона № 323-ФЗ, а значит, такого согласия не требуют.

Уважаемые родители! Измерение температуры тела детей на входе в школу –
вынужденная, временная мера, призванная не допустить распространения
заболеваемости в школе, защитить вашего ребенка от заболевания.
Призываем вас в период напряженной эпидситуации по коронавирусу
соблюдать меры профилактики и научить детей, как обезопасить себя и
своих близких от заболевания. Здоровый ребенок скорее всего легко
перенесет заболевание, при этом он может стать причиной заболевания
старших родственников, для которых болезнь станет тяжелым испытанием.